苏州横塘护理院是一家民办养老院，不是政府扶持的。

虽然该养老院是给农村留守老人提供服务的非营利机构，但它并不属于政府或政府部门，而是由民间组织或个人投资兴建及运营。该养老院在严格遵守国家相关法规和政策的前提下，依靠自身的运营和管理进行发展。