古代地方长官的泛称。

语出《礼记·王制》“州有伯” 郑玄 注：“ 殷 之州长曰伯， 虞夏 及 周 皆曰牧。” 明方孝孺 《后乐斋记》：“匹夫而忧天下，无位而论世事，时俗以为狂而君子之所取也。以言乎位，内而公卿大夫，外而伯牧守令，禄丰者任荣，职要者忧重，匹夫固若无与焉。”