事业单位的工作人员要申报参评专业技术职称，即使是初级，也必须有单位和主管部门签注“同意参评”的意见，并加盖公章，这是必须经历的组织程序。

没有单位和主管部门签注意见并加盖公章，到人社局职改办就无法通过，《专业技术职务任职资格审批表》上，单位意见、主管部门意见栏目就是空白。审批表不完整，评委会怎么评审通过？

初级职称也要通过单位申报，并由单位盖章的，不是自己就能办的

这是不可能的，目前评职称是要与岗位挂钩的，下管是什么职称都要向单位申报，然后经过单位职称评审委员会评审，再根据评审组意见再报上级人事部门的评审组评审后才能批复。这样才能获得初级职称资格。这个过程是有严格的申批程序的，不是自己可以随便办理的。