考公务员不一定要报到证,原因是报到证只有计划内全日制大学生有,而自考、成考、函授、电大等这些计划外成人学历的学生没有，但计划外的五大生同样可以参加公务员考试，考上后由人事部门直接办理录用手续就可以了。

报到证的作用：