公共行政学管理层次是指公共行政学这一学科内涉及的不同层次的管理概念和理论。

具体来说，它包括以下几个层次的概念解释：

1. 政策层次：指公共行政管理的最高层次，涉及政府制定的公共政策和战略，包括政策目标的确定、政策内容的制定和政策实施的方案等。

2. 计划层次：指公共行政管理中的中层管理层次，涉及对政策目标的具体规划和实施，包括制定实施计划、资源分配、任务分工等。

3. 组织层次：指公共行政管理中的中下层管理层次，涉及组织和管理公共机构和部门，包括建立组织结构、确定职责权限、人员管理等。

4. 实施层次：指公共行政管理中的具体操作层次，涉及具体执行公共政策和计划的过程，包括任务分配、执行监督、结果评估等。这些层次相互关联，构成了公共行政管理的一种层次化结构，有助于实现政府目标和提高行政效能。

公共行政学管理层次意思是指组织纵向划分的管理层级的数目，在被管理对象数量确定的条件下，两者成反比关系。