造价改革38号文件是指中国国家发展改革委员会发布的一项重要政策文件。

该文件旨在推动建筑行业的成本管理和控制改革，提高建筑工程项目的质量和效益。文件中规定了建筑项目的成本管理、审批程序、成本核算、成本监督等方面的具体要求和措施。通过实施该文件，可以有效解决建筑行业中存在的成本管理不规范、成本超支等问题，促进建筑行业的健康发展。

造价改革38号文件的意思是造价改革的文件编号已经达到了第38号。