邵阳市城市建设投资经营集团有限公司是在国家开发银行融资战略的推动下，根据2003年8月第11次市政府常务会议决定，按“新设合并”的形式合并市发改委属下的原经济建设投资公司和市建设局属下的原城市建设投资有限公司，于2004年10月31日正式挂牌成立的国有独资公司。