为确保煤炭的顺利发运和储存，需要采取以下措施：

首先，加强运输安全管理，定期检查和维护运输设施，确保运行安全；

最后，做好煤炭防尘工作，对露天堆存的煤炭覆盖防尘，减少对周边环境的污染，从而保障城市能源供应和环境质量。