上世纪70年代的房屋都是使用权，没有私人产权房。

建国以后，由私有制转变为公有制，房屋和土地都归国有。城市的房屋属于国家财产，市里有房产局，区里有房管处，街道有房管科，房屋由他们统一管理。每户发给一个房证，每月按时拿着证去房管科交房租。

70年代房屋大多数是私房，买卖是由双方介绍人一起商谈房屋价格并起草相关事项，双方及介绍人签字盖章，然后到房管所确认即可。公房一般由单位租用房。