所谓社区管理，主要是指一定的社区内部各种机构、团体或组织，为了维持社区的正常秩序，促进社区的发展和繁荣，满足社区居民物质和文化活动等特定需要而进行的一系列的自我管理或行政管理活动。

在我国，社区管理的概念是在我国由传统计划经济体制向市场经济转轨时期，伴随着改革的不断深化，社会结构、人们的生活方式、思想文化以及行为方式等各方面的变化而提出来的。社区管理具有下列特点：（1）社区管理的地域和人群相对固定；（2）社区管理的组织形式多样化，以街道党工委和办事处为主，其它政府职能机构的派出机构为辅；（3）社区管理的性质侧重于群众性的自我管理和自我服务，强调社区群众的参与。