1、建设工程规划许可证制度是《中华人民共和国城市规划法》颁布实施后开始施行的

2、《中华人民共和国城市规划法》是1989年12月26日第七届全国人大第十一次常委会通过，自1990年4月1日起施行，到2008年1月1日废止的，但建设工程规划许可证制度没有废止

4、因此建设工程规划许可证是从1990年4月1日开始的