南邮不是211，主要是不符合211工程遴选条件之二。

211工程遴选条件：

二、重点建设的重点学科点的遴选条件是：学科发展方向对国家经济建设和社会发展意义重大，具有特色和优势；有国内公认、国际上有一定影响的学术带头人和结构合理的高水平学术队伍；教学、科研水平处于国内领先地位，在国际上也有一定影响，人才培养和科学研究成绩突出；有良好的教学科研条件和国内外学术交流基础

原因可能有以下几个方面：

1、综合实力不够：211工程优先考虑综合实力较强的大学，包括师资力量、科研水平、办学条件、学科建设等各方面。尽管南京邮电大学在信息科技领域有着一定的优势，但在其他方面可能还需要进一步提高。

2、竞争激烈：211大学的名额有限，每个省份的名额都有一定的限制。在激烈的竞争中，南京邮电大学可能由于名额分配或其他原因未能入选。

3、学校规模和影响力不足：211大学对学校的规模、影响力、社会贡献等方面也有一定要求。在这方面，南京邮电大学相对于一些历史较长、综合实力更强的大学，可能还存在一定差距。

需要注意的是，未被列入211大学并不代表南京邮电大学的教学质量和学术水平不高。南京邮电大学在信息科技领域有着较高的学术声誉和教学成果，也在不断改善和提高学校的综合实力。