河南大学未能进入211工程的原因可能包括以下几个方面：

1. 历史原因：河南大学在历史上曾经经历过多次拆分，导致学校实力下降。

2. 地域因素：河南是人口大省，高等教育资源相对匮乏，河南大学未能得到足够的支持。

3. 学科建设：河南大学在学科建设方面可能存在不足，缺乏具有竞争力的优势学科。需要注意的是，以上只是可能的原因之一，具体原因可能因时间、地域等因素而有所不同。