就是全国地区教育条件差异不同，在全国高考统高时区分地区券，把教育条件相似省份的学生规划到同一卷考试。

分卷区分全国甲乙卷，自命题省份卷有北京，天津等。这样对考生才有公平竞争的成绩，录取时达到更好选择人材，所以高考就形成了分卷的区分。

根据难易程度分为不同的试卷