因为高中的办学规模与初中的办学规模不对等。

大家都知道，小学和初中都是义务教育，所有适龄的学生都有接受小学和初中的权利和义务，因此小学的办学规模和初中的办学规模是对等的，有多少小学生，就会有多少初中生，小学升初中不需要选拔考试，都能到初中读书。而高中阶段不属于义务教育，所有适龄学生不再有接受高中教育的权利和义务。初中生毕业之后，要想到高中学校读书，必须经过中考的选拔考试。达到高中学校的录取分数线的，才能上高中。考不上高中的学生，只能到职业学校就读。一般来说，高中的录取率在50%左右，当然在一线城市或者经济发达地区，高中的录取率还要高一些。

1.主要是要推行职业高中分离制度。

2.中考愈来愈难，并且将来中考要推行职业高中分离的规章制度，就是一半的人可以上普通高中，此外一半的人是上职高学校，也就是所说的职业技校。

3.考不上普通高中的，大部分全是学习习惯不太好，并不是智力的缘故，由于在平常的中学普通高中那样的环节，还算不上智力可以带来关键性要素。

学习成绩不够好

缺乏学习计划和方法

缺乏动力和自信

家庭背景

缺乏综合素质

以上因素都会影响学生的学习成绩和综合素质，导致考不上高中