申报和定级都应该填最高学历。

因为初始学历有的人不一定符合评定条件，材料里面要初始学历和最高学历同时进袋。不过现在毕业的大学生初始学历和最高学历是统一的，就无所谓了。其他级别也一样，学历一栏填写最高学历，评审表里有初始学历一栏可在哪里面反应。