1. 是禁飞的。

2. 杭州禁飞无人机主要是出于安全考虑。无人机在植保过程中可能会对周围环境和人员造成潜在的危险，因此为了保障公共安全，杭州采取了禁飞措施。

3. 这种禁飞措施不仅在杭州，全国范围内也有类似的规定。禁飞无人机可以减少潜在的安全风险，保护公共利益。同时，也促进了无人机行业的健康发展，推动了相关技术和政策的完善。