陵邑制度，是汉代为了加强中央集权，管理各地贵族富豪所建立的制度。

在汉长安城附近皇帝陵墓处设陵城，则是为了供奉陵园和迁徙关东大族、达官巨富，巩固中央统治，繁荣陵邑附近地区的经济和文化。而所谓的“陵城”，其实是消费性城市。