不是的，南京、苏州等城市属于二级财政，无需上缴到省，地方自留税收比较多。

中国国家财政分为中央、省（自治区、直辖市）、地级市、县（市）、乡（镇）五级财政。中央政府的一级财政。中央政府为实现职能的需要，与地方政府共同参与社会产品和国民收入分配所形成的分配关系。在国家财政中居于主导地位。