这根社会发展是分不开的，在秦汉时期，农民的人身自由比较少，更像是农奴，他们要为国家承担兵役徭役和赋税，商人并不像农民那样方便管理，而且国家也很少依赖于商人提供的财富，因为在那个时代，劳役地租的成分是要大于实物地租和货币地租的，所以汉朝人们都说它是赋轻役重。