报考人数是指报名参加考试的人数，报考人数中有可能会有人报考但不实际参加考试，参加考试的人里面可能会有人成绩合格，也有可能有人成绩不合格。

合格人数就是指成绩合格的人数。所以合格人数不可能大于报考人数，只能是小于或等报考人数。

两者区别在于要求不同。报考人数是指某个考试或者招聘，实际报名的人数。而合格人数是指报名后经过筛选，符合条件的人数，或者经过考试或面试，可以获得资格的人数。