保护本地学生，促进教育均衡发展。

中考中各市一般规定不允许外市生参与学校定向指标分配。因为教育发展还不均衡，如果允许外市考生报考的话，那么教学质量高的市区一般考生到比较落后的地区参加中考，会大大影响本地区学生升学，影响教育均衡发展。