地铁属于民生保障，地铁是公共交通，是为了方便城市居民的日常出行，提高生活质量，改善和解决城市交通的拥堵情况，我国很多城市都在建地铁，地铁行车速度稳定，大量节省通勤时间，使民众乐于搭乘，也取代了许多开车所消耗的能源。

地铁可以节省能源，减少污染。

地铁不属于民生保障，民生保障主要是生老病死，吃喝拉撒