意思是普遍惠及百姓，使百姓得到实惠、好处。

恵，恩惠，实惠。“惠”，读音为huì，最早见于金文时代，在六书中属于形声字。“惠”字，在《说文解字》中的解释为“仁也。从心从叀。古文惠从芔。胡桂切”。“惠”的基本含义为恩，好处，如恩惠；引申含义为给人财物或好处，如惠政。在现代汉语中，“惠”也可作为姓氏使用；在古文中，“惠”通同“慧”，表示聪明，如聪慧。

意思是普遍惠及百姓，使百姓得到实惠、好处。恵，恩惠，实惠。