实质管理原则是证券法中规定的债券发行的审核制度。

欧洲大陆各国证券法大都规定，对证券发行的审核制度采取实质管理原则。根据实质管理原则，在发行证券之前，筹资人不仅要向社会公众如实地公布有关的资料，而且还必须合乎若干实质条件。这些实质条件一般包括：筹资人所经营事业的性质;管理人员的资格;资本结构;偿债能力等。经证券主管机构审查合格，并批准后，发行人才可发行证券。