可以是1、5或6。

1. 上海市本身为直辖市，所以居民身份证的数字开头通常为1。

2. 对于外地迁入上海的居民，身份证数字开头可能为5或6。其中，数字5表示户籍所在地为外地，数字6表示户籍所在地为上海但非本市出生的人口。总结：可以是1、5或6，其中1表示本市居民，5和6表示非本市居民。