不包括，不是直属关系。

但工作上二者之间有业务关系，且行政上不是一个层级的。街道办是最低一级。街道办事处——市辖区政府、不设市辖区的市政府或功能区管委会（例：经济技术开发区管委会）的派出机关，受市辖区人民政府或功能区管委会领导。街道办的工作内容中包含民政部分（即：协助民政部门做好辖区拥军优属、优抚安置、社会救济、殡葬改革、残疾人就业等工作；积极开展便民利民的社区服务和社区教育工作）。民政局是一级政府的职能部门，他的工作对象基本上是管理街道级民政所工作的。