指租种官府或地主田地的农民。《宋史·食货志上一》：“再期五年，如期满无理认者，见佃人依旧承佃。”《剪灯馀话·武平灵怪录》：“租粮百石佃人供，鐘鼓三时唄声举。”清刘大櫆《颍州府通判吕君墓表》：“广德租税：佃人输官，田主不问，故多逋负。”