使之陈述意见并加以採纳。《汉书·成帝纪》：“古之选贤，傅纳以言，明试以功。”《汉书·叙传下》：“中宗明明，夤用刑名，时举傅纳，听断惟精。”颜师古注：“传读曰敷。《虞书·舜典》曰：‘敷纳以言。’敷，陈也。谓有陈言者则纳而用之。”今本《书·舜典》作“敷奏以言”。