可以买、按照现行的国家政策，可以先由铁路部门出具房改手续，通过有关部门批准办理房改售房登记后，变更为个人产权，然后才可以进行二手房买卖。

否则，住户之间的私下买卖将导致无法办理产权登记。没有房产证的房屋买卖不受法律保护，随着房价的增长，对方可以随时要求不出卖，如果确需购买，必须起草详细的买卖合同，合同无效但是合同约定的违约条款是受法律保护的。