要让学校转变，至少需要三年。

第一年，学校里建立起教师间公开授课的校内教研体制；第二年，提高研讨会的质量，以授课方式和教研活动为中心，重新建构学校的内部组织、机构；第三年，以学生和教师有目共睹的转变为依据，把新的授课方式和课程设置正式固定下来。

2021年省教育厅公示后为什么到现在都没有通过转设，公示的意义何在？