我觉得从发展的情况来看，是贡井区的成佳镇。它地处荣县和市区的中间位置，有双向4车道的省道305线过境该镇，交通便利。更重要的是镇区边建设了自贡航空产业园，入驻了自贡通用飞机制造、中电科特种飞机系统工程等企业，大大增强了成佳镇的综合实力。

自贡市发展潜力最大的是成佳镇。