这问题问的有误。军人档案都由部队管理，不可能到地方。你的问题可能是退役军人档案到地方由哪个部门管理。

一、转业军官档案按安置工作的级别分别由当地党委组织部和政府人事部门管理。

二、符合安置工作条件的退伍战士，安置工作后，档案由劳动部门管理。

三、农村退伍战士档案由退役军人事务局管理。