因为资源是有限的。

清华作为中国最顶尖的学府，其中一个原因是因为清华有着相较于其在校师生人数而言极为丰富的资源（师资、设备、预算等等）。如果每个城市都开设分校，本来集中而丰富资源就分散了，清华也就没有那么好了。