根据近年来的高校录取分数线和政策变化，河南省文科491分大约可以报考以下公办大学：

1. 郑州轻工业学院

2. 河南工程学院

3. 河南农业大学

4. 河南牧业经济学院

当然，具体能否被这些高校录取，还要看今年的考生竞争情况和自身的综合素质。祝你好运！