1958年“二五计划”制订时，韶关因矿产资源丰富、地理位置适宜，被国务院确定为“华南重工业基地”，韶关工业企业迅速聚集，广州、上海、北京、沈阳等地工程技术人员不断涌入，仅1958年11月就有两万多人赴韶关报到，当时韶关城区人口也不过10万。

韶关作为战略大后方，国家大政方针进行大工业转移建设，另外韶关煤碳矿产等资源最广东最丰富的地方。