不是，是全日制公办院校。于1987年1月，国家教委批准，在省团校的基础上试办山东省青年管理干部学院，4月，省政府批准建院，10月学院正式成立。学院、团校一个机构，两块牌子，领导班子为正厅级建制。

1987年9月，学院首届大专班学员入校，招生183人。

1993年，招生首次突破千人规模。学校逐步发展成一所具有多形式、多层次办学模式，在省内外具有一定影响的成人高等学校。