水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。水土保持是防治水土流失，保护、改良与合理利用山丘区、丘陵区和风沙区水土资源、维护和提高土地生产力，以利于充分发挥水土资源的经济与社会效益，建立良好的生态环境的综合性科学技术。