中俄合作办学指的是中国大学和俄罗斯大学合作开办新大学或者两国大学签署合作办学协议，互相承认学历等。

公派留学指的是有国家把表现优异的学子送到国外大学学习。学习期间的所有费用由国家承担，学业结束后需要回到祖国、服务、报效祖国。