围绕 “三区一基地”(国家创新型城区、上海建设具有全球影响力的科创中心重要承载区、更高品质国际大都市中心城区、国家双创示范基地)建设目标，提出了“三新三转”(科技创新引领经济结构转型、以城市更新带动城市建设转型、自我革新促进社会治理转型)的创新发展理念，大力推进产业结构调整、节能降耗和污染减排，营造创新创业的良好生态环境。

三转：转观念、转作风、转方式

三新：进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局