共同生活的家庭成员人均收入低于当地最低生活保障标准，且符合当地最低生活保障家庭财产状况规定的家庭。申请低保的程序：

向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；调查核实，提出初审意见，报县级人民政府民政部门审批；对符合条件的申请予以批准，并且公布。