纯属学校操作，我们学校之前有收过，但后来又没收。收重修费的时候，说这是重修上课老师的辛苦费，费用按学分数量收取；不收重修费的时候，学校的说法是老师义务加班，由学校补贴一些。所以你说的为什么要收费，根据我校情况，我估计这都是学校说了算得，与教育部无关。