办理报到证毕业生离校前签订就业协议的，由学校统一上报学校上级就业部门统一办理，不需要身份证原件，但毕业后单独办理报到证的原则上应提交就业协议、毕业证和身份证等原件，是不同地区就业部门可能会考虑到毕业生的实际情况，预计放宽正常，通常允许其他人代为办理，所以提供身份证复印件通常也允许办理。