不属于，上海市直辖市，江苏省是省级行政单位。上海市与江苏省接壤。

1、上海，简称“沪”或“申”，中华人民共和国直辖市。隔东中国海与日本九州岛相望，南濒杭州湾，北、西与江苏、浙江两省相接。

2、江苏，简称“苏”，是中国省级行政区，省会南京，以“江宁府”与“苏州府”之首字得名。位于中国大陆东部沿海中心、长江下游，东濒黄海，东南与浙江和上海毗邻，西接安徽，北接山东，地跨长江、淮河，京杭大运河从中穿过。

不属于，

因为上海是直辖市，江苏是一个省