方案是，济南按区县划分，按人口比例分配给各区县一定的公费师范生名额。学生按志愿报考公费师范生的学生参加中考或高考的成绩由高到低录取。公费师范生毕业后定向分配到相应的区县任教。五年之内，要在定向的单位工作任教。