政策中提到的“完全产权房”是指监护人有100%产权的房屋。房产证或不动产权证上只有父母（一方或双方）的名字。

“不完全产权房”是指监护人只占有房产的部分产权。比如房产证或不动产权证上除了父母（一方或双方）的名字以外，还写有其他人名字，即有两个或两个以上的权利主体的房产。包括0.1%-99.9%产权的房屋。