三亚学院不能转公办。因为三亚学院是经国家教育部批准成立的一所民办普通本科院校，由世界500强企业吉利控股集团出资建设，而不是国家或地方政府举办的大学，所以不能转为公办大学。三亚学院现已成为中国成长最快、最具竞争力的综合类民办大学。