河道管理不一定是公务员。

河道管理机构是某一地区或者区域河道管理单位，该单位是不是公务员单位，各个地区区域有不同的规定。有的地方把河道管理单位确定为公务员，有的地方把河道管理单位确定为参照公务员，有的地方把河道管理单位确定为事业单位。

河道管理由国家专属部门管理，属于国家公务人员范畴