不可竞争费就是指措施项目费中按费率计算的项目，比方说安全文明施工费、二次搬运费、冬雨季施工费、夜间施工费等等，各省的编制办法里对这些按费率计算的项目名目可能不一样，具体情况要根据各省出台的编制办法具体对待。