只需要学历学位符合、专业符合、身份符合（不是招收应届毕业生）遍可以报考，我认识不少公路养护段的工作十几年都没有编制，每年都在参加考试。楼上说的不对，编制是编制，单位是单位，在事业单位没有编制说不好听就是临时工，待遇福利都差正式职工很多。现在你也可以看到很多单位招聘时都会表明编制外录用，就是这个道理。

至于基层工作经验，需要在县级或者县级以下的单位工作才算，不知道你是不是